С наступлением грибного сезона жители республики устремляются в леса и боры. Особой популярностью у сыктывкарцев пользуется заказник «Белый». Антропогенная нагрузка на эту особо охраняемую природную территорию год от года неуклонно возрастает. В этом году за август, по официальной информации, «Белый» посетили более 8 тысяч человек, а ведь это только середина сезона. При этом неизвестно, сколько туда наведалось нелегальных посетителей. О правилах посещения востребованной, но крайне уязвимой природной территории рассказали участники организованной в Общественной приемной Главы РК прямой линии.
– Заказник республиканского значения «Белый» создан в 1989 году для сохранения уникальной экосистемы лишайниковых сосновых боров. Он расположен на территории двух муниципалитетов – Сыктывдинского и Усть-Вымского районов. С момента учреждения заказника произошел ряд изменений: установлены первые ограничения для передвижения транспорта, утверждено положение о заказнике, где более конкретно расписан режим посещения, сформулированы новые правила, что позволило более эффективно защищать это уникальное природное наследие, – отметил, открывая прямую линию, заместитель заведующего отделом особо охраняемых природных территорий ГБУ РК «Центр по ООПТ» Святослав Борискин.
Ключевое нововведение для снижения антропогенной нагрузки на ландшафты «Белого» – норма посещения. В сутки заказник могут посетить 310 человек. Норма установлена Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды РК и была рассчитана при помощи сотрудников Института биологии КНЦ УрО РАН, которые в свое время проводили там исследования и по специальным методикам определили это количество.
– В 2007 году норма была определена, а с 2014-го начала действовать. Ранее пропуска выдавались на транспорт, предполагалось, что в машине будет пять человек, но затем для полного контроля за посещением заказника эту норму распространили на всех посетителей «Белого», – рассказал Святослав Борискин.
А с 2021 года введена в действие электронная пропускная система. С этого момента пропуска стали обязательными, а автотранспорт из системы исключен. К тому же в связи с изменениями в федеральном законодательстве посещение заказника стало платным, правда, правительство Коми временно – до 1 января 2026 года – эту норму приостановило.
Как пояснил Святослав Борискин, до введения электронных пропусков ежегодно в августе в коридоре Центра по ООПТ за пропусками выстраивались огромные очереди. Как раз в это время свирепствовал ковид, и у стоявших в очереди людей возникало много негатива. Бывало, что человек выстоял многочасовую очередь, и на нем пропуска заканчивались. Сейчас такой проблемы больше нет.
О процедуре получения пропусков более подробно рассказал заведующий отделом ООПТ Борис Наконечный:
– На сайте минприроды следует забить в поиск ссылку http://propusk.oopt.rkomi.ru/, выбрать необходимую дату, ввести свои фамилию, имя, отчество, адрес электронной почты. Мы понимаем, что не у всех он есть, но дети и внуки таким гражданам помогают в оформлении. На вашу электронную почту придет код, вы его забиваете в окошко, после чего на почту придет сам пропуск в виде зашифрованного набора букв и цифр, который следует предъявить на посту охраны при въезде на территорию заказника «Белый». Наш охранник сверяет с данными в журнале, определяет, что пропуск подлинный, и пропускает человека. Если пропуска нет, то при проведении рейдовых мероприятий наши инспекторы составляют протокол об административном правонарушении.
Специалист добавил, что в ходе недавнего рейда очень много людей оказалось без пропусков, и произошли весьма эмоциональные разбирательства. Дело в том, что раньше, до введения системы электронных пропусков, жители сел Палевицы и Студенец и прилегающих деревень имели право посещать территорию заказника без пропуска. И они убеждены, что такое право за ними сохранено.
– Однако это не так. Именно поэтому было решено провести прямую линию в Общественной приемной Главы РК, чтобы еще раз проинформировать граждан о правилах посещения особо охраняемой природной территории, – подчеркнул Борис Наконечный.
Пропуск оформляется за две недели до даты посещения.
– Например, в первых числах сентября нельзя взять пропуск на октябрь или конец сентября. Это делается для того, чтобы люди еще в январе не выбрали все пропуска на август и чтобы все находились в равных условиях, – пояснил Святослав Борискин. – Местные жители просили выделить им часть пропусков, своего рода квоту. Но если, скажем, 100 из 310 пропусков мы выдадим жителям Палевиц и Студенца, а они воспользуются только 50-ю, то остальные 50 просто сгорят. Поэтому система выдает фиксированное число пропусков, и вмешаться в ее работу, что-то подделать невозможно.
Борис Наконечный добавил, что на территории заказника размещены информационные аншлаги, предупреждающие, что вход без пропусков запрещен:
– При этом пропуск не требуется для посещения экологической тропы, и можно приехать уже на следующий день после подачи заявки. Единственное, когда заполняешь форму для получения пропуска, необходимо поставить соответствующую галочку. Это важно для мониторинга.
Далее участники прямой линии ответили на поступившие вопросы.
– Было сказано, что, если нет пропуска, составляется протокол. Какой вид ответственности предусмотрен?
– За нарушение режима особой охраны гражданин может быть оштрафован. Размер штрафа – от 3 до 4 тысяч рублей (статья 8.39 КоАП). Составляется протокол, материалы направляются в суд, который рассматривает дело и принимает решение, – рассказал Борис Наконечный.
– Но люди же не ходят в лес с паспортом.
– В порядке о выдаче пропусков прописано, что гражданину необходимо находиться на территории заказника с пропуском и документом, удостоверяющим личность. Если нет такого документа – это тоже нарушение и повод составить протокол.
– Можно ли оформить пропуск на несколько дней, допустим, на субботу и воскресенье?
– В системе специально разработали такое условие – на один электронный адрес человек может выбрать на сутки пять пропусков. Скажем, вы планируете поехать в пятницу, субботу и воскресенье и за две недели до посещения на каждый день возьмете нужное вам количество пропусков. Это сделано опять-таки для того, чтобы люди не выбрали все пропуска разом, – пояснил Святослав Борискин. – Планировать поездку нужно заранее, потому что мы каждый год сталкиваемся с тем, что пропуска разбирают стремительно.
– Через территорию заказника пролегает дорога на кладбище сельского поселения Палевицы. Для его посещения тоже нужен пропуск?
– Чтобы местные жители могли посетить кладбище, им необходимо взять справку в администрации поселения о том, что их близкий родственник там захоронен. Достаточно показать эту справку и документ, удостоверяющий личность, охране, чтобы зайти на территорию заказника без пропуска, – дал ответ Святослав Борискин.
– Если гражданин оформил пропуска на несколько дней, однако в один из запланированных дней у него не получается посетить заказник, можно ли отказаться и вернуть пропуск?
– При создании электронной платформы мы, конечно, стараемся проработать каждый нюанс и изучить каждый подводный камень. Прежде мы с такой проблемой не сталкивались, но в этом году подобные вопросы уже поступали, поэтому мы подали соответствующую заявку в Центр информационных технологий, который разрабатывал данную систему. Надеемся, что в ближайшее время эта функция появится. Если не получится в этом году, то в следующем – абсолютно точно, – сообщил Святослав Борискин.
– Как население узнает, что в систему возвращены пропуска и ими можно воспользоваться?
– В системе не заложена возможность выбрать пропуска на целую семью, технически это достаточно сложно. Поэтому, если человек берет пропуск на пятерых, он должен пять раз зайти на этот сайт и прописать фамилию, имя, отчество членов своей семьи. И когда он заходит на сайт, то видит, есть ли в наличии пропуска.
– Сколько будет стоить посещение заказника?
– Размер платы привязан к прожиточному минимуму и в настоящий момент составляет 147 рублей на одного человека. Если повысится размер прожиточного минимума, соответственно, увеличится и плата. Платный период будет действовать с 15 июня по 15 сентября, то есть в сезон массового посещения заказника. На вырученные деньги мы планируем обустраивать территорию, например, отремонтировать подъезд к «Белому». А вот для местных жителей посещение останется бесплатным, но обязательно с пропуском, – сообщил Борис Наконечный.
– Какие еще категории могут воспользоваться такой льготой?
– Это участники Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий, инвалиды, чернобыльцы и другие категории льготников. Также добавлены лица, посещающие погребения близких родственников на территории заказника, лица, осуществляющие волонтерскую деятельность, и граждане, зарегистрированные и постоянно проживающие в Часово, Палевицах, Студенце, Малой Слуде, Большой Слуде, в деревнях Красная, Гавриловка, Ивановка, Сотчемвыв, Тупицыно, Вогваздино, Ероздино, в поселках Язель и Кэччойяг.
– Что делать тем, у кого нет возможности получить электронный пропуск?
– Можно получить пропуск в офисе Центра по ООПТ по адресу: Сыктывкар, улица Интернациональная, 108а, кабинет 212. Но надо заранее позвонить по телефону 8 (8212) 301-610. Ежедневно к нам приходят и пенсионеры, и те, у кого есть проблемы с интернетом, и мы выписываем им пропуск. Это занимает несколько минут. Пропуска выдаются только те, которые есть в наличии в системе.
Галина ВЛАДИС
Фото Артура АРТЕЕВА
