В главном финансовом документе республики на следующий год заложен небывалый объем расходов — почти 117 млрд рублей.
Фото БНКГосударственный совет Коми на заседании 30 ноября сразу в двух чтениях принял бюджет на 2024-й и последующие два года. Согласно документу, доходы региона в следующем году составят 100,6 млрд рублей. В эту сумму входят 88 млрд налоговых и неналоговых доходов и 12,6 млрд безвозмездных поступлений. Расходы составят 116,9 млрд рублей. Дефицит утвержден в размере 16,3 млрд рублей.
До принятия бюджета депутаты рассмотрели 19 республиканских госпрограмм. Как заметил председатель Госсовета Сергей Усачев, в этом году особенностью стало более взвешенное и тщательное рассмотрения программ с учетом работы депутатов в округах.
— Очень много предложений, которые мы рассматривали в рамках каждой госпрограммы, поступали после поездок депутатов в округ, когда избиратели обращались с определенными вопросами, проблемами. Естественно, во главу угла мы ставили обсуждение не только тех расходов, которые предлагали профильные министерства и ведомства, но и предложения, которые поступали от депутатов. Кроме того, мы активно работали и с общественностью, и с предпринимательским сообществом. Прошли конференции «Коми войтыр», и резолюции конференций тоже легли в основу наши вопросов к представителям министерств. В результате такой тщательной и скрупулезной работы обсуждении госпрограмм получилось достаточно продуктивным. Вижу, что в этом году мы не упустили ни один из вопросов, которые нам задавали избиратели, — сказал спикер.
Однако, добавил Сергей Усачев, из-за ограниченности финансирования по каждой госпрограмме отбор предложений, которые обеспечены бюджетными средствами, был основан на принципе приоритетности.
— Тем не менее параметры бюджета внушительные: доходная часть — 100,6 миллиарда, расходная — 166,9 миллиарда, дефицит достаточно большой — 16,3 миллиарда рублей. Но Минфин, правительство и мы понимаем, как работать с этим дефицитом. Во-первых, нужно успокоить всех и сказать, что мы ежегодно при принятии бюджета исходим из самых пессимистических ожиданий поступлений, то есть планируем по минимуму. Потом в течение года во время бюджетных сессий, в апреле и сентябре, мы дополнительно распределяем средства уже по тем направлениям, которые были в запасе, — заметил Сергей Усачев.
Отдельно председатель Госсовета остановился на итогах заседания межведомственной согласительной комиссии, на которой были поддержаны 20 поправок от депутатов и профильных ведомств в региональный бюджет на эти три года. Так, в следующем году дополнительно 230 млн рублей будет направлено на сельское хозяйство, а именно — на техническое и технологическое перевооружение, субсидии на животноводческую продукцию, приобретение семян, племенных животных и минеральных удобрений, мелиорацию, повышение зарплаты ветеринарных работников. Кроме того, поддержаны предложения по ремонтам и модернизации ряда спортивных учреждений и объектов здравоохранения, обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации, приобретению музыкальных инструментов для детских школ искусств. С учетом ожидаемых поступлений в доходную часть в первом квартале 2024 года депутаты вернутся к вопросам финансирования ремонта автодорог местного и республиканского значения, в частности школьных маршрутов, приобретения медоборудования и санитарного транспорта.
Председатель комитета Госсовета по бюджету, налогам и экономической политики Степан Чураков признал, что дефицит бюджета в следующем году будет большим, однако, по его мнению, неправильно сравнивать показатели бюджета на начало года с теми, которые будут в конце по итогам исполнения.
— Министерство финансов республики специально применяет консервативный вариант планирования, но по факту в течение года мы добавляем финансирование. Если говорить про 2023 год, то дефицит средств по отраслям, который был на начало периода, в течение года погашался за счет налога на прибыль и поступлений из федерального центра. Так же планируем действовать и в 2024 году, — сказал он.
Как заметила председатель комитета по социальной политике Надежда Дорофеева, бюджет республики сохранит социальную направленность.
— Мы сохранили те направления и меры соцподдержки, в которых нуждаются жители Коми. Все социальные обязательства, которые запланированы, выполняются в полном объеме. Хочу отметить, что соцзащита и образование составляют большую долю бюджета республики — это 56 миллиардов рублей, — сказала она.
Депутат перечислила некоторые из действующих мер соцподдержки: компенсации расходов на проезд онкобольным, денежные выплаты семьям, в которых есть дети, страдающие целиакией. По некоторым направлениям соцоддержка увеличивается: вырос размер компенсации за капремонт, снизится возраст для получения единовременной выплаты у супружеских пар (если раньше выплату получали супруги, прожившие вместе 70 лет, то планку планируется снизить до 65 лет), вдвое увеличится сумма единовременной выплаты из средств регионального семейного капитала.
— Кроме того, предусмотрены 33 меры социальной поддержки для участников СВО и членов их семей — психологической, материальной. В перечень получателей социальных услуг мы вводим эту категорию граждан, — заключила Надежда Дорофеева.
По словам председателя комитета по законодательству и местному самоуправлению Ильи Семяшкина, внимание будет уделено и инициативам с мест.
— Мы знаем, какой пласт затрагивает «Народный бюджет», в который закладываются огромные деньги — сумма сейчас приближается к полумиллиарду рублей. Обработкой заявок, их сопровождением занимается Академия госслужбы вместе с ассоциацией ТОСов и Ассоциацией муниципальных образований. В этом году на них была большая нагрузка в связи со значительным количеством заявок. Поэтому в рамках бюджета принято решение дополнительно усилить мощность этих организаций — добавлены средства на содержание центра, который занимается сбором, обработкой и поддержкой народных инициатив, — заметил он.
Еще одно важное направление, добавил депутат, — поддержка Ассоциации муниципальных образований, что поручил сделать президент России.
— В Республике Коми эта поддержка будет предусмотрена в рамках бюджета. Это нужно, чтобы улучшалось качество работы на местах, организовывались учебные программы, готовились специалисты, разъяснялись юридические основы. У нас есть хороший опыт в Коми — проект «Правовая среда», — когда по 160-180 представителей муниципалитетов собираются, слушают информацию о правовых основах законодательства, вникают, что можно у себя изменить. Для того чтобы эту работу улучшить, мы тоже заложили средства, — рассказал Илья Семяшкин.
Кирилл Наумов
