В этом году существенно обновлен механизм признания многоквартирного дома аварийным. Новые правила установлены федеральным центром для всех регионов страны.
Объективность повысится
Напомним: все аспекты признания домов аварийными и их обследование на предмет пригодности либо непригодности регулируются постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47«Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом». Оно осталось в прежней редакции. Это означает, что решение об аварийном статусе жилфонда, как и ранее, принимает межведомственная комиссия, которую создает орган местного самоуправления (администрация муниципалитета).
В нее, как это было и в прежние годы, должны входить представители органов жилищного, строительного, пожарного и санэпидконтроля для определения оценки состояния дома и жилых помещений в нем.
– Основание же для признания дома аварийным комиссия теперь может принимать только при наличии соответствующего заключения специализированной организации. Этот документ является следствием итогов не только визуального, но и обязательного (в этом заключается новшество) инструментального обследования жилого многоквартирного здания, – пояснил «Республике» старший прокурор отдела управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Коми Алексей Козлов.
Руководствоваться при обследовании домов теперь параметрами ГОСТа «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» (№ 31937, утвержден Росстандартом).
– Введенное федеральным центром для всех регионов ужесточение правил повысит объективность экспертов при выдаче заключения о состоянии дома, – пояснил собеседник «Республики». – Ожидается, что вырастет качество таких документов. Таким образом, снизятся риски обжалования заключения.
Представитель надзорного ведомства напомнил: ранее – до введения новшеств – дом признавался аварийным, как правило, «на глазок»: только по итогам визуального осмотра.
– Теперь же обязательным является тщательное обследование с использованием специального оборудования. Помимо рулетки, линейки, штангенциркуля и прочего, специалисты должны применять строительные микроскопы, измерители прочности стройматериалов и другие сложные и при этом высокоточные приборы, – подчеркнул Алексей Козлов. – Это поможет объективно выяснить: насколько прочны несущие и ограждающие конструкции дома, реальна ли угроза его обрушения.
Оплата – на собственниках
Заключение по итогам обследования направляется в муниципальную комиссию. Там документ проанализируют и примут решение: признавать дом аварийным или нет.
И еще один важный момент. Заключение может готовить только специализированная организация с членством в СРО проектировщиков с правом выполнения инженерных изысканий и подготовки проектной документации.
Проверить членство организации можно в интернете: реестры СРО выложены в открытом доступе. Также жители дома могут потребовать у организации выписку из реестра в подтверждение права выполнения данной процедуры.
– Расходы по оплате работ обязаны нести собственники жилья, как и в целом по всем аспектам содержания дома. Это предусмотрено статьей 210 Гражданского кодекса РФ и статьей 30 Жилищного кодекса РФ, – резюмировал представитель прокуратуры. – Если граждане в доме проживают по договорам социального найма, то оплачивать экспертизу должен, как владелец, орган МСУ или иного уровня власти.
Решение о заказе специализированной организации проведения экспертизы принимается на общем собрании собственников, как и выбор конкретной компании для заключения договора с определением сметы расходов.
К слову
Исключение из новых правил распространяется на двухэтажные дома (в Республике Коми это, в основном, «деревяшки»). Для их признания аварийными достаточно экспертных выводов о том, что не менее 50 процентов обшедомового имущества (фундамент, крыша и прочее) не соответствуют своему нормативному состоянию. Тогда новый ГОСТ может не применяться. Если же износ меньший, то ГОСТ применять при обследовании дома все-таки придется.
Дарья ШУЧАЛИНА
Фото Ивана МЫСОВА