Лес, коррупция и пенсии чиновников

Лес, коррупция и пенсии чиновников - Газета Республика
Фото: respublika11.ru

В прокуратуре региона обсудили состояние законности в республике

30 января в прокуратуре Коми состоялось расширенное заседание коллегии, на котором подведены итоги работы за 2019 год. С основным докладом выступил прокурор Республики Коми Сергей Бажутов. Одним из знаковых событий прошлого года он назвал закон о внесении изменений в два республиканских закона – «О государственных гарантиях лицам, замещающим отдельные государственные должности Республики Коми» и «О пенсионном обеспечении депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе».

Напомним, в результате внесения этих изменений бывшие государственные и муниципальные служащие, в отношении которых был вынесен приговор суда по делу о коррупционном преступлении, должны быть лишены пенсии за выслугу лет.

– Это очередная мера по реализации утвержденного президентом Российской Федерации национального плана противодействия коррупции, направленная на обеспечение честного исполнения своих обязанностей должностными лицами, замещающими публичные должности. Чиновники, совершившие коррупционные преступления, не заслуживают получения пенсии за счет субъекта или муниципалитетов, ущерб бюджету и авторитету которых они причинили, – подчеркнул Сергей Бажутов.

По мнению прокурора, в республике не теряют актуальности вопросы законности распоряжения лесными ресурсами. В 2017 году в регионе пресечена реализованная руководителями комитета лесов Коми незаконная схема заготовки древесины, когда под видом работ по охране и защите лесов вопреки требованиям законодательства массово предоставлялись в рубку лесные участки. В результате шестеро руководителей лесной отрасли республики осуждены к реальным срокам лишения свободы. Но, как считает Сергей Бажутов, соблазн получить лесные ресурсы в обход конкурентных процедур слишком велик, поэтому недобросовестные предприниматели и лесничие разработали новую схему.

Право граждан на заготовку древесины для отопления, возведения строений и иных собственных нужд установлено законодательно, определены и нормативы такой заготовки: 150 кубометров для индивидуального жилищного строительства и 20 – для капитального ремонта дома или хозяйственных построек. При этом проведение торгов не требуется, гражданину достаточно обратиться с заявлением в местное лесничество, представив копии документов на земельный участок, заключение комиссии о наличии фундамента и копии разрешения на строительство индивидуального жилого дома. Данная мера социальной поддержки является адресной, поэтому законом установлен запрет на продажу либо иное отчуждение такой древесины.

Но, пользуясь отсутствием механизмов по контролю за целевым использованием древесины, лесозаготовители скупают право на заготовку древесины у граждан, не имеющих реального намерения строить себе дома.

Так, по материалам проверки сыктывкарского природоохранного прокурора сотрудники МВД возбудили уголовное дело в отношении индивидуального предпринимателя и заместителя руководителя администрации сельского поселения «Объячево», которые под видом оформления договоров купли-продажи лесных насаждений для индивидуального жилищного строительства осуществляли незаконную рубку. При этом намерений использовать древесину по назначению у них не было. Государственному лесному фонду причинен ущерб в размере 1,7 миллиона рублей. Впоследствии с этим уголовным делом были соединены еще два уголовных дела, возбужденные по фактам незаконной рубки лесных насаждений в особо крупном размере группой лиц по предварительному сговору. Сумма ущерба составила свыше 4,5 миллиона рублей. Предварительное следствие по уголовному делу продолжается.

Подобные факты, по данным прокурора, носят массовый характер. Только за 2019 год объем предоставленной в рубку древесины превысил 381 тысячу кубических метров. Лесничества заключили без малого 15 тысяч договоров с гражданами, что, как подчеркнул Сергей Бажутов, явно не соответствует объемам индивидуального жилищного строительства на территории республики.

В течение 2019 года прокурорами Сосногорска, Усинска, Ухты, Ижемского, Койгородского, Корткеросского, Прилузского, Троицко-Печорского, Удорского, Усть-Куломского, Усть-Цилемского районов, а также сыктывкарским и печорским природоохранными прокурорами внесено девятнадцать представлений об устранении нарушений закона при заключении договоров купли-продажи лесных насаждений, что свидетельствует о распространенности таких нарушений.

Сергей Бажутов поручил подчиненным дать уголовно-правовую оценку всем фактам фиктивного заключения договоров купли-продажи древесины, по каждому факту неправомерного распоряжения древесиной решить вопрос об обращении в суд за взысканием неустоек.

Резкой критике прокурор подверг работу следователей. Например, сотрудники органов дознания МВД с нарушенным сроком расследовали более трети уголовных дел. В Ухте, Усинске, Усть-Вымском и Троицко-Печорском районах этот показатель превысил
40 процентов, а в Воркуте – более 50 процентов. В результате несоблюдения разумных сроков уголовного судопроизводства остаток уголовных дел, находящихся в производстве на конец отчетного периода, увеличился с 2619 до 2802, или на 7 процентов. При этом в Сыктывкаре, Ухте и Усть-Цилемском районе остаток дел у следователей МВД вообще превысил число дел, направленных в суд за весь год. По данной категории дел в половине случаев уже нарушены сроки расследования, а по 302 уголовным делам они продлены свыше шести месяцев.

– Оправдание волокиты и низкого качества расследования высокой загруженностью вызывает недоумение, поскольку допускаются факты возбуждения и расследования уголовных дел при отсутствии оснований, – заметил прокурор РК.

Например, в 2019 году вынесено 179 постановлений о возбуждении уголовного дела в отношении субъектов предпринимательской деятельности, из которых девять отменены постановлениями прокуроров в течение 24 часов с момента получения материалов, послуживших основанием для возбуждения уголовного дела, что позволило не допустить начала необоснованного уголовного преследования. Вместе с тем, отдельные факты незаконного возбуждения уголовных дел остались вне поля зрения руководителей следственных органов и надзирающих прокуроров, поскольку в отношении десяти предпринимателей дела прекращены по реабилитирующим основаниям.

– Сегодня проблемы давления на бизнес, вмешательства в хозяйственную деятельность коммерческих организаций, в том числе путем незаконного возбуждения дел по обстоятельствам, имеющим гражданско-правовую направленность, чрезвычайно актуальны и требуют принятия кардинальных мер. В этой связи поручаю профильному управлению во взаимодействии с прокурорами городов и районов изучить все уголовные дела, находящиеся в производстве следственных органов, в отношении субъектов предпринимательской деятельности, и при наличии оснований решить вопрос о персональной ответственности всех должностных лиц, допустивших нарушения, – сказал прокурор.

В 2019 году в республике зарегистрировано 208 преступлений коррупционной направленности, из них 166 являются тяжкими и особо тяжкими, при этом число особо тяжких преступлений выросло почти в полтора раза и составило 54. Почти каждое второе коррупционное преступление связано с дачей и получением взяток. По материалам прокуроров возбуждены уголовные дела по 27 коррупционным преступлениям, что составляет почти 13 процентов от числа таких преступных деяний в республике.

Традиционно не снижается актуальность вопроса возмещения ущерба, причиненного коррупционерами, как одного из индикаторов эффективности противодействия коррупции. Как подчеркнул прокурор, нечистые на руку чиновники, проявляют изобретательность и реализуют государственное имущество на подставных лиц и подконтрольные организации, но по факту являются владельцами и конечными бенефициарами. В 2019 году прокуроры предъявили 20 исков не только о взыскании с коррупционеров ущерба, но и о возврате из незаконного владения имущества на сумму более двух с половиной миллиардов рублей.

Так, прокуратура республики направила в арбитражный суд иск о возврате в собственность региона 100 процентов акций птицефабрики «Зеленецкая» номинальной стоимостью 731 миллион 709 тысяч рублей. Право собственности утрачено республикой в результате реализации прежним руководством региона преступной схемы по акционированию птицефабрики и передачи акций через уставные капиталы ряда юридических лиц в собственность подконтрольной организации «Метлизинг», основным учредителем которой являлась оффшорная компания. В итоге республика лишилась не только крупного и ликвидного предприятия рыночной стоимостью более 2 миллиардов 400 миллионов рублей, но и права на дивиденды от его деятельности, которые за период с июля 2010 года по сентябрь 2015 года составили 1 миллиард 450 миллионов рублей.

Прокурор напомнил, что работа по возмещению вреда, причиненного государству коррупционерами, ведется давно. Так, по иску прокуратуры возвращено в республиканскую собственность 89 процентов доли уставного капитала санатория «Лесная новь» стоимостью около 40 миллионов рублей. По иску прокуратуры возвращены государству 99 процентов доли участия в республиканской сетевой компании балансовой стоимостью более миллиарда рублей, реализованной по преступной схеме за 1,3 миллиона рублей.

Первый вице-премьер правительства Коми Михаил Порядин, обращаясь к участникам заседания, тоже отметил принципиальную позицию прокуратуры по такому важному для республики направлению, как возврат в государственную собственность активов, незаконно отчужденных прежним руководством региона, в том числе птицефабрики «Зеленецкая».

– Доходы от деятельности таких организаций и предприятий должны пополнять доходную часть бюджета и работать на решение социально значимых проблем общества, – подчеркнул первый зампред правительства Коми.

В числе важных результатов совместной работы в прошлом году Михаил Порядин отметил и нормативную правовую деятельность. По предложению региональной прокуратуры была разработана и принята госпрограмма Республики Коми «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности». В нее включены шесть подпрограмм по приоритетным направлениям: профилактика повторной преступности, алкоголизма и наркомании, безнадзорности, правонарушений и преступлений несовершеннолетних.

Приоритетным направлением работы Михаил Порядин назвал защиту трудовых прав работников. Только за 2019 год задолженность по заработной плате снизилась на 24,1 миллиона рублей. Работодатели погасили задолженность по оплате труда на общую сумму 147,8 миллиона рублей.

– Необходимо и дальше принимать самые строгие меры к организациям, которые задерживают зарплату, социальные пособия, пытаются уклоняться от уплаты налогов, – сказал Михаил Порядин.

От имени главы региона Сергея Гапликова первый вице-премьер правительства Республики Коми поблагодарил сотрудников прокуратуры за плодотворную совместную работу, профессионализм и самоотдачу в защите прав и интересов граждан, борьбе с коррупцией и обеспечении законности на территории республики.

Заместитель председателя Госсовета Коми Валентина Жиделева также поблагодарила сотрудников прокуратуры за совместную работу. Она отметила, что предложенные прокуратурой изменения законодательства, предусматривающие лишение чиновников-коррупционеров пенсии за выслугу лет, депутаты парламента региона приняли единогласно.

Людмила ВЛАСОВА

Фото rkomi.ru

 
По теме
   Следователями СУ МВД по Республике Коми завершено расследование уголовного дела в отношении местной жительницы, которая обвиняется в хищении путем обмана у 35 граждан более 6,7 миллиона рублей (ч.4 ст.159, ч.3 ст.159,

17.02.2020
 
   Следственным отделом по городу Ухта СУ СК России по Республике Коми завершено расследование уголовного дела в отношении бывшего сотрудника отдела хозяйственного обеспечения Федерального казенного лечебно-профилактичес

15.02.2020
Следственным отделом по городу Ухта СУ СК России по Республике Коми завершено расследование уголовного дела в отношении бывшего сотрудника отдела хозяйственного обеспечения Федерального казенного лечебно-профилактическог

14.02.2020
 
Следователями СУ МВД по Республике Коми завершено расследование уголовного дела в отношении местной жительницы, которая обвиняется в хищении путем обмана у 35 граждан более 6,7 миллиона рублей (ч.4 ст.159, ч.3 ст.159,

14.02.2020
Следователями СУ МВД по Республике Коми завершено расследование уголовного дела в отношении местной жительницы, которая обвиняется в хищении путем обмана у 35 граждан более 6,7 миллиона рублей (ч.4 ст.159, ч.3 ст.159,

14.02.2020
 
Следователями следственной части СУ МВД по Республике Коми завершено расследование уголовного дела в отношении руководителя управляющей компаний, который обвиняется в злоупотреблении полномочиями (ч.

13.02.2020
Информацию о продаже дипломов запретили - Газета Республика 3 февраля Сыктывкарский городской суд рассмотрел административное дело по иску прокурора столицы Коми о признании информации, распространяемой в интернете, запрещенной.

12.02.2020
Следственными органами Следственного комитета РФ по Республике Коми возбуждено уголовное дело в отношении сотрудника ДПС ГИБДД УМВД РФ по г.Сыктывкару, подозреваемого в злоупотреблении должностными полномочиями (ч.1 ст.

12.02.2020
Итоги надзора за плодоовощной продукцией за 2019 год Управление Роспотребнадзора по Республике Коми регулярно осуществляет проверки соблюдения хозяйствующими субъектами, осуществляющими продажу овощей и фруктов,
Роспотребнадзор
20.02.2020
14 февраля Сыктывкарский городской суд рассмотрел ходатайство органов предварительного следствия о продлении срока содержания под стражей экс-министра внутренних дел Виктора Половникова.
17.02.2020 Газета Республика
Более 42 тысяч слушателей прошли обучение в учебном центре ГКУ РК «Управление противопожарной службы и гражданской защиты» за 55 лет его существования.
13.02.2020 Газета Республика
13 февраля в Сыктывкаре на территории АО «Монди СЛПК» были проведены командно-штабные учения по тушению пожара и проведению аварийно-спасательных работ.
14.02.2020 Газета Республика
Пенсионерка из Коми потеряла 150 тысяч рублей после общения с лжебанкирами - KomiOnline.Ru Мошенники убедили женщину перевести деньги на неизвестный счет. По сообщению пресс-службы МВД по Коми, в дежурную часть полиции Сосногорска поступило заявление от пожилой жительницы поселка Нижний Одес, которая сообщила,
KomiOnline.Ru
19.02.2020
Страдания избитого табуреткой ухтинца суд оценил в 300 тысяч рублей. Суд установил, что во время драки один из драчунов пустил в ход табурет, которым ударил спарринг-партнера по голове.
13.02.2020 Газета Трибуна
Сотрудники Северо-Западного следственного управления на транспорте СК России возбудили уголовное дело по факту аварийной посадки самолета «Боинг-737» в аэропорту Усинска по признакам преступления,
10.02.2020 Газета Республика
IMG_0433.JPG - Администрация г.Воркута Музейно-выставочный центр Воркуты готовится к крупным переездам. В марте Краеведческий музей, с момента своего открытия располагавшийся в здании по адресу Ленина, 38 и в 2012 году лишившийся своих площадей,
Администрация г.Воркута
18.02.2020
«АРТ» выбрал лучших молодых авторов - Твоя Параллель 12 февраля в Национальной детской библиотеке С.Маршака состоялось награждение победителей и участников литературного конкурса «АРТпиян».
Твоя Параллель
19.02.2020
Узнать республику по книгам - Газета Республика Национальная библиотека Коми организовала конкурс «Республику свою по книгам узнаю!», чтобы выявить читательские предпочтения, а также развить у жителей региона интерес к краеведческой литературе и чтению.
Газета Республика
19.02.2020
В Коми прошел региональный географический диктант Реки и озера, грибы и рыбы, полезные ископаемые и пещеры Коми края – вопросы обо всем этом вошли в первый региональный географический диктант.
17.02.2020 Газета Республика
16 февраля в Центре национальных культур при полном аншлаге прошел сольный концерт Ирины Конниной «Менам сьылан» — Моя песня!
18.02.2020 Газета Княжпогостские вести
rbkAcBGucW0.jpg - Министерство физкультуры и спорта В спорткомплексе п.Жешарт состоялось лично-командное первенство по настольному теннису среди ветеранов в рамках национального проекта «Активное долголетие».
Министерство физкультуры и спорта
19.02.2020
Сыктывкарский «Строитель» провел важный матч в Вологде Очередная игра чемпионата суперлиги по хоккею с мячом, в которой встречались сыктывкарский «Строитель» и московское «Динамо», состоялась 15 февраля в Вологде.
17.02.2020 Газета Республика
В Государственном Совете презентовали книгу о Конституции Коми АССР 1994 года - Государственный совет Республики Коми Сегодня, в День Конституции Республики Коми, в региональном парламенте презентовали уникальное издание – сборник документов и материалов «Конституция Республики Коми 1994 года».
Государственный совет Республики Коми
17.02.2020
Предмет соглашения — совместное развитие лесного комплекса республики. Подписи в документе поставили Глава Республики Коми Сергей Гапликов,
Министерство развития промышленности, транспорта и связи
19.02.2020
Внимание! 19 февраля с 9:00 до завершения работ в связи с ремонтными работами на сетях водоснабжения будет отключено холодное водоснабжение по адресам: - г. Сосногорск, ул.
19.02.2020 Муниципальный район Сосногорск