Доля общедоступных охотничьих угодий в ближайшее время будет возрастать над долей закрепленных за определенными пользователями угодий. К таким выводам пришли разработчики Схемы территориального охотустройства Республики Коми, проект которой был представлен Общественному совету при Минприроды Республики Коми на итоговом заседании 18 декабря 2015 года.
С программным документом общественников ознакомил научный руководитель разработки схемы, директор ГБУ РК «Республиканский центр обеспечения функционирования особо охраняемых природных территорий и природопользования» Александр Ермаков. Необходимость разработки схемы определялась требованиями действующего федерального законодательства.
В соответствии со схемой все охотничьи угодья поделены на общедоступные и закрепленные. По нормативу доля общедоступных охотничьих угодий должна составлять не менее 20 процентов от общей площади охотничьих угодий региона, но по разработанной схеме примерно половина всех угодий остается в общедоступном фонде. Расположены общедоступные участки вокруг мест проживания наибольшего числа охотников.
Выделение зон общедоступных охотничьих угодий и территорий, перспективных для организации охотничьих хозяйств через аукционы, производилось с учетом мнений, пожеланий и интересов местного населения, а также с учетом размеров территории муниципалитетов, перспектив их развития согласно Схеме территориального планирования Республики Коми. Границы участков прокладывались по ясно видимым ориентирам (дорогам общего пользования, рекам, квартальным просекам) на максимально возможной протяженности, чтобы облегчить охотникам выбор места охоты и свободного ориентирования в его границах.
По мнению разработчиков, большого спроса на закрепление охотничьих угодий в ближайшие годы не возникнет. Опыт последних аукционов охотугодий показывает, что арендуются небольшие участки площадью от 47 до 62 тысяч гектаров. По сути, все они являются базами отдыха. Между тем, чтобы обеспечить продуктивность деятельности хозяйств, площадь участков должна составлять не менее 100 тысяч гектаров.
Ведением охотничьего хозяйства на территории республики в настоящее время занимаются 12 юридических лиц и 2 индивидуальных предпринимателя. Крупнейшим и основным охотпользователем в регионе, начиная с 1945 года, является Коми республиканское общество охотников и рыболовов (КРООР). За прошедшие десятилетия общество закрепило за собой лучшие и традиционно используемые для охоты угодья. Однако с 2017 года у КРООР возникнет необходимость заключения охотхозяйственных соглашений, и из-за отсутствия средств общество вынуждено будет отказываться от значительной части закрепленных за ним угодий.
Максимальное закрепление охотничьих угодий за пользователями позволило бы обеспечить эффективный контроль за соблюдением природоохранного государства. Но пока выполнение этой задачи возложено на государственные органы.
Для обеспечения действенного госохотконтроля создается государственная охотничья инспекция в форме казенного учреждения, однако численность его персонала в три раза меньше необходимого показателя. Большую помощь могут оказать производственные охотничьи инспекторы, в настоящее время в республике насчитывается 29 производственных охотничьих инспекторов. Однако без восстановления института общественных инспекторов обеспечить оперативный контроль вряд ли удастся.
По заключению экспертов Общественного совета при Минприроды Республики Коми Схема территориального охотустройства соответствует всем необходимым требованиям, а, значит, документ может быть представлен на утверждение Главе Республики Коми.
***В разработке Схемы территориального охотустройства принимали участие специалисты ВНИИ охотничьего хозяйства и звероводства им. Б.М. Житкова Россельхозакадемии, ООО «Геоинфоресурс», Института биологии КНЦ УрО РАН, филиала ФГБУ «Северное УГМС», «Коми ЦГМС», ГБУ РК «ТФИ РК».
Фотографии| |
| |
| |
