Претензии аудиторов касались порядка предоставления субсидий и расходов центра соцобслуживания.
Иллюстративное фото из архива БНКСовершенствование системы социального обслуживания населения, в первую очередь жителей старшего возраста и инвалидов, является одним из приоритетов государственной политики в сфере соцзащиты.
В декабре 2024 года Контрольно-счетная палата завершила проверку использование бюджетных средств, выделенных автономной некоммерческой организации «Центр социального обслуживания населения «Жизнь».
За 2023 год и 9 месяцев 2024 года центру из республиканского бюджета было выделено 79,1 млн рублей, из них 78,5 млн — в виде субсидии на финансовое обеспечение и возмещение затрат в связи с оказанием социальных услуг на дому, и 667,4 тыс. рублей — в виде гранта на реализацию социально значимого проекта.
Проверка выявила ряд нарушений и недостатков, в том числе связанных с порядком предоставления субсидии.
Оказалось, что объявления о проведении конкурсов на предоставление субсидии и гранта на официальных сайтах региональных Минтруда и Минэкономразвития не содержали полную информацию.
Соглашение о предоставлении субсидии между Минтруда и центром содержало условие о расходовании средств, образовавшихся в результате взимания платы за предоставление социальных услуг, не применимое к некоммерческой организации.
Размер субсидии, предоставляемой центру в 2024 году, Минтруда определило с нарушением порядка, что привело к завышению суммы на 3,5 млн рублей. На момент проведения проверки средства, избыточно перечисленные центру из республиканского бюджета, составили почти 2,2 млн рублей.
Минэкономразвития при предоставлении гранта по соглашению не предусмотрело обязательные условия о согласии на проведение проверок со стороны главного распорядителя бюджетных средств и органов государственного финансового контроля, а также условия об изменении или расторжении соглашения при недостижении согласия в случае уменьшения ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления гранта.
Необходимые условия о согласии на проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии также отсутствовали в договорах, заключенных центром с поставщиками.
В 2024 году центр потратил 532,9 тыс. рублей за счет неиспользованного остатка субсидии 2023 года до принятия профильным министерством соответствующего решения о наличии потребности в направлении средств на установленные цели.
По итогам проверки КСП рекомендовало центру и Минтруда принять меры по возврату излишне перечисленных из республиканского бюджета средств.
Обоим министерствам внесены представления с целью назначения лиц, ответственных за соблюдение установленных требований при заключении соглашений о предоставлении субсидии. Также палата составила три протокола об административных правонарушениях в отношении лиц, допустивших нарушения.