В интересах коренных народов Севера

В интересах коренных народов Севера - Газета Республика
В интересах коренных народов Севера - Газета Республика
В интересах коренных народов Севера - Газета Республика
В интересах коренных народов Севера - Газета Республика
Фото: respublika11.ru

Республика Коми стала местом проведения очередного заседания постоянного комитета по делам Севера и малочисленных народов Парламентской ассоциации Северо-Запада России. В Сыктывкар съехались члены комитета – представители Собрания депутатов Ненецкого автономного округа, заксобраний Санкт-Петербурга, Ленинградской области и Республики Карелия, Мурманской областной думы, Архангельского областного собрания, Калининградской областной думы, а также по приглашению ПАСЗР приехала представительная делегация Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Главными темами нынешнего заседания стали парламентские инициативы, касающиеся расширения государственных гарантий малочисленным народам Севера. В законодательстве есть пробелы в части обеспечения равных прав северян, занимающихся традиционными видами хозяйствования, которые необходимо восполнить. По этому поводу подготовлены обращения к председателю Госдумы и главе правительства России, их и обсудили участники встречи.

Но прежде гости с интересом выслушали выступление министра национальной политики Коми Галины Габушевой, которая рассказала, как в нашем регионе поддерживают коренные малочисленные народы Севера.

Как отметила Галина Габушева, в Коми в добром соседстве живут более 120 этносов, перенимая особенности жизненного уклада коренных народов. Испокон века на Крайнем Севере республики живут коми, русские, старообрядцы-устьцилемы, а также ненцы, ханты и манси. При этом число коренных малочисленных народов невелико – порядка 650 человек (для сравнения: по словам председателя Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Бориса Хохрякова, в ХМАО сегодня проживает более 30 тысяч представителей коренных народов).

Из 650 человек две трети зарегистрированы в городском округе «Воркута» – пока единственном муниципалитете Коми, входящем в Арктическую зону России. Министр напомнила, что сейчас республикой ведется работа по включению в Арктическую зону городских округов «Инта», «Усинск», Ижемского и Усть-Цилемского районов, где также проживают коренные малочисленные народы. Большинство из них – ненцы, на втором месте ханты, и есть единичные представители манси.

Основным видом хозяйствования для них является оленеводство. При этом министр особо отметила, что в республике обязательно учитывается тот факт, что оленеводство присуще не только малочисленным народам, но и коми-ижемцам.

Правительство региона уделяет большое внимание созданию благоприятных условий для социально-экономического и этнокультурного развития малочисленных коренных народов. На эти цели ежегодно из республиканской казны выделяется около ста миллионов рублей. Разумеется, основной акцент делается на развитии оленеводства. В Коми с 2011 года действует республиканский закон об оленеводстве. Совершенствуется инфраструктура в местах компактного проживания малочисленных народов – это и развитие системы факторий, и модернизация социальных объектов. Средства привлекаются в том числе и из федерального бюджета.

Обеспечивается доступность образовательных услуг: министерство национальной политики республики уже 11-й год осуществляет авиаперевозку детей-оленеводов в период летних каникул в тундру к родителям и обратно на учебу. Причем все расходы в полном объеме покрываются из регионального бюджета. При поддержке депутатского корпуса в декабре 2019 года в закон об оленеводстве внесены изменения, благодаря которым расширена категория ребят, подпадающих под эту меру социальной поддержки. Ранее ею не могли воспользоваться дети из Ижемского и Усть-Цилемского районов, чьи родители работают в оленеводческих хозяйствах в других субъектах страны. В 2019 году было перевезено 250 ребят, и на это направлено более 13 миллионов рублей. В 2020 году планируется перевезти порядка 350 детей, финансирование составит порядка 16 миллионов рублей.

В этой связи Галина Габушева упомянула об уникальном образовательном учреждении – Воркутинской санаторной школе-интернате для детей ненцев, которая в следующем году отметит 20-летний юбилей. Здесь ежегодно обучается около 70 ребят. Для них предусмотрена программа оздоровления, в том числе в детском санатории «Лозым» в Сыктывдинском районе и в санатории «Черноморская зорька» в Анапе.

Важное направление – оказание медицинской помощи труженикам тундры. Ежегодно проводятся профилактические осмотры оленеводов и членов их семей. Мероприятия по оздоровлению и иммунизации осуществляются экстренной службой санавиации. Предоставляются социальные гарантии: за счет бюджета выплачивается компенсация за кочевой и полукочевой образ жизни и единовременная социальная выплата оленеводам, которым назначена трудовая пенсия по старости и инвалидности.

Завершая выступление, Галина Габушева напомнила, что заседание постоянного комитета ПАСЗР по делам Севера и малочисленных народов проходит в преддверии большого события коренного этноса республики – XII съезда коми народа – руководящего органа межрегионального общественного движения «Коми войтыр». Именно при участии данного движения были сформированы основные векторы поддержки и развития коренных народов региона, подчеркнула министр и пригласила парламентариев стать гостями этого важного мероприятия.

Далее участники заседания перешли к деловой части повестки дня, обсудив в числе прочего три обращения в адрес председателя правительства России Михаила Мишустина, два из которых инициировали депутаты Госсовета Коми.

Первое обращение касается обеспечения равенства прав лиц, занимающихся традиционной хозяйственной деятельностью в местах проживания малочисленных коренных народов, на возмещение убытков в результате нанесения ущерба организациями и физическими лицами. Суть инициативы изложила заместитель председателя постоянного комитета ПАСЗР по делам Севера и малочисленных народов, депутат Госсовета Коми Татьяна Саладина.

Правовая коллизия заключается в том, что согласно ныне действующему законодательству право на возмещение убытков в результате нанесения ущерба исконной среде обитания хозяйственной деятельностью организаций, предприятий и частных лиц имеют только представители малочисленных народов, значащиеся в федеральном перечне от 2000 года. То есть, например, в Республике Коми право на возмещение убытков имеют ханты, манси и ненцы, если их пастбищам был нанесен ущерб. В то же время оленеводством на территории нашего региона занимаются не только малочисленные народы, но и представители титульной нации республики – коми, а также русские. Но им понесенный ущерб по закону никто возмещать не обязан. Это ставит людей, занимающихся традиционными видами хозяйствования на севере, в неравные условия, считают авторы инициативы и предлагают внести соответствующие изменения в федеральные нормативные акты.

Обращение было единогласно поддержано участниками заседания. Более того, поступило предложение направить инициативу не только в Госдуму и правительству, но и в Совет Федерации.

Следующее обращение, также в адрес Михаила Мишустина, подготовлено парламентариями НАО. От их имени предложение озвучил председатель комитета ПАСЗР по делам Севера и малочисленных народов, вице-спикер Собрания депутатов Ненецкого автономного округа Матвей Чупров.

Парламентарии НАО обратили внимание правительства на то, что гарантии для малочисленных коренных народов распространяются только на места их традиционного проживания, законодательно утвержденные в соответствующем перечне. Но дело в том, что этот перечень был составлен давно и является незыблемой нормой, тогда как за его рамками остаются территории, где малочисленные народы проживают и занимаются традиционными видами хозяйствования, но не могут получить положенные им льготы. Например, рыбацкая община зарегистрирована в Нарьян-Маре, который не входит в этот список, и поэтому рыбаки не могут получить квоты на традиционное рыболовство, а также социальные выплаты. На запрос законодателей НАО в правительстве страны ответили, что вопрос требует проработки. Поэтому парламентарии подготовили обращение с предложением включить в перечень мест традиционного проживания коренных малочисленных народов город окружного значения Нарьян-Мар, район автономного округа Заполярный и рабочий поселок Искателей.

В ходе обсуждения выяснилось, что аналогичные проблемы есть и в Псковской, Ленинградской, Архангельской областях, поэтому необходимо собрать предложения со всех регионов Северо-Запада и переработать текст обращения, расширив список территорий традиционного уклада жизни северян.

Третье обращение ПАСЗР к председателю правительства России вновь озвучила Татьяна Саладина. Оно также касается перечня районов проживания малочисленных народов Севера, но уже в части установления социальной пенсии по старости.

Отделение Пенсионного фонда России отказывает в назначении социальной пенсии по старости ненцам, зарегистрированным на территории городского округа «Воркута», несмотря на то, что как малочисленные коренные народы Севера они имеют право на досрочную пенсию: в 50 лет для женщин и в 55 лет для мужчин. Оказывается, в перечне районов проживания малочисленных народов Севера в разделе «Республика Коми» отсутствует городской округ «Воркута», что является препятствием для назначения социальной пенсии по старости для представителей данных народов.

Авторы обращения просят внести изменения в постановление правительства страны от 1 октября 2015 года и включить Воркуту в соответствующий раздел перечня.

По результатам обсуждения обращение также будет доработано – в него внесут предложения других регионов Северо-Запада, где существует аналогичная проблема.

Галина ВЛАДИС

Фото Дениса БУДРИНА

Последние новости Республики Коми по теме:
В интересах коренных народов Севера

В интересах коренных народов Севера - Газета Республика
В интересах коренных народов Севера - Сыктывкар
Республика Коми стала местом проведения очередного заседания постоянного комитета по делам Севера и малочисленных народов Парламентской ассоциации Северо-Запада России.
22:50 14.02.2020 Газета Республика
- Сыктывкар
Вопрос назначения социальной пенсии по старости ненцам, проживающим в городском округе «Воркута», обсудили на заседании постоянного комитета Парламентской Ассоциации Северо-Запада России по делам Севера и малочисленных народов.
14:46 14.02.2020 Государственный совет Республики Коми
 
По теме
Председатели законодательных органов Коми и Ханты-Мансийского автономного округа – Югры обсудили перспективы сотрудничества - Единая Россия Председатель Государственного Совета Коми, руководитель Региональной общественной приемной Председателя Партии Надежда Дорофеева встретилась с Председателем Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Борисом Хохряковым.

13.02.2020
 
ПАСЗР выступает за равное право представителей разных национальностей на возмещение ущерба их исконной среде обитания - Государственный совет Республики Коми Парламентарии Северо-Запада считают, что к представителям коренных малочисленных народов и представителям национальностей, не относящихся к этой категории,

13.02.2020
Председатели законодательных органов Коми и Ханты-Мансийского автономного округа – Югры обсудили перспективы сотрудничества - Государственный совет Республики Коми Председатель Государственного Совета Коми Надежда Дорофеева встретилась с Председателем Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Борисом Хохряковым.

13.02.2020
Парламентарии Северо-Запада оценили опыт республики по поддержке коми языка - Государственный совет Республики Коми Члены постоянного комитета Парламентской Ассоциации Северо-Запада России по делам Севера и малочисленных народов оценили опыт республики по поддержке коми языка.

12.02.2020
 
          11 февраля 2020 года состоялось заседание коллегии руководителей территориальных органов федеральных органов государственной власти при главном федеральном инспекторе по Республике Коми,

12.02.2020
   11 февраля 2020 руководителем Государственной инспекции труда в Республике Коми Лидией Некучаевой принято участие в заседании коллегии руководителей территориальных федеральных органов государственной власти при главн

11.02.2020
В Избирательной комиссии Республики Коми состоялось заседание Рабочей группы по учету объема эфирного времени № 84 - Избирательная комиссия В Избирательной комиссии Республики Коми состоялось заседание Рабочей группы по учету объема эфирного времени № 84 В Избирательной комиссии Республики Коми состоялось заседание Рабочей группы по установлению результат

07.02.2020
 
Пенсионерка из Коми потеряла 150 тысяч рублей после общения с лжебанкирами - KomiOnline.Ru Мошенники убедили женщину перевести деньги на неизвестный счет. По сообщению пресс-службы МВД по Коми, в дежурную часть полиции Сосногорска поступило заявление от пожилой жительницы поселка Нижний Одес, которая сообщила,
KomiOnline.Ru
19.02.2020
Страдания избитого табуреткой ухтинца суд оценил в 300 тысяч рублей. Суд установил, что во время драки один из драчунов пустил в ход табурет, которым ударил спарринг-партнера по голове.
13.02.2020 Газета Трибуна
Сотрудники Северо-Западного следственного управления на транспорте СК России возбудили уголовное дело по факту аварийной посадки самолета «Боинг-737» в аэропорту Усинска по признакам преступления,
10.02.2020 Газета Республика
IMG_0433.JPG - Администрация г.Воркута Музейно-выставочный центр Воркуты готовится к крупным переездам. В марте Краеведческий музей, с момента своего открытия располагавшийся в здании по адресу Ленина, 38 и в 2012 году лишившийся своих площадей,
Администрация г.Воркута
18.02.2020
«АРТ» выбрал лучших молодых авторов - Твоя Параллель 12 февраля в Национальной детской библиотеке С.Маршака состоялось награждение победителей и участников литературного конкурса «АРТпиян».
Твоя Параллель
19.02.2020
Узнать республику по книгам - Газета Республика Национальная библиотека Коми организовала конкурс «Республику свою по книгам узнаю!», чтобы выявить читательские предпочтения, а также развить у жителей региона интерес к краеведческой литературе и чтению.
Газета Республика
19.02.2020
В Коми прошел региональный географический диктант Реки и озера, грибы и рыбы, полезные ископаемые и пещеры Коми края – вопросы обо всем этом вошли в первый региональный географический диктант.
17.02.2020 Газета Республика
16 февраля в Центре национальных культур при полном аншлаге прошел сольный концерт Ирины Конниной «Менам сьылан» — Моя песня!
18.02.2020 Газета Княжпогостские вести
rbkAcBGucW0.jpg - Министерство физкультуры и спорта В спорткомплексе п.Жешарт состоялось лично-командное первенство по настольному теннису среди ветеранов в рамках национального проекта «Активное долголетие».
Министерство физкультуры и спорта
19.02.2020
Сыктывкарский «Строитель» провел важный матч в Вологде Очередная игра чемпионата суперлиги по хоккею с мячом, в которой встречались сыктывкарский «Строитель» и московское «Динамо», состоялась 15 февраля в Вологде.
17.02.2020 Газета Республика
Дорогой святых отцов - Газета Республика Разрушение Троицкого собора. В Сыктывкаре почтили память репрессированных священников Крестным ходом по улице Кирова, молитвой памяти и чтением имен священномучеников был отмечен в Сыктывкаре День Собора Коми святых.
Газета Республика
19.02.2020
Национальная библиотека Коми организовала конкурс «Республику свою по книгам узнаю!», чтобы выявить читательские предпочтения, а также развить у жителей региона интерес к краеведческой литературе и чтению.
19.02.2020 Газета Республика
В марте воркутинский краеведческий музей, с момента своего открытия располагавшийся в здании по улице Ленина, 38 и в 2012 году лишившийся своих площадей, переедет в помещение Детской школы искусств,
19.02.2020 Газета Республика
В Государственном Совете презентовали книгу о Конституции Коми АССР 1994 года - Государственный совет Республики Коми Сегодня, в День Конституции Республики Коми, в региональном парламенте презентовали уникальное издание – сборник документов и материалов «Конституция Республики Коми 1994 года».
Государственный совет Республики Коми
17.02.2020
Предмет соглашения — совместное развитие лесного комплекса республики. Подписи в документе поставили Глава Республики Коми Сергей Гапликов,
Министерство развития промышленности, транспорта и связи
19.02.2020
Внимание! 19 февраля с 9:00 до завершения работ в связи с ремонтными работами на сетях водоснабжения будет отключено холодное водоснабжение по адресам: - г. Сосногорск, ул.
19.02.2020 Муниципальный район Сосногорск