Законодательная инициатива защитит рыбные ресурсы республики

Законодательная инициатива защитит рыбные ресурсы республики - Газета Республика
Фото: respublika11.ru

Госсовет Коми выступил с законодательной инициативой о внесении изменений в Кодекс об административных правонарушениях, которые позволят усилить охрану ценных пород рыб на особо охраняемых природных территориях регионального значения.

Информацию о том, почему назрели такие изменения, представил на заседании президиума Госсовета РК автор законодательной инициативы, вице-спикер Василий Смалий.

В Коми 230 особо охраняемых природных территорий регионального значения (ООПТ), их площадь – около 2,8 миллиона гектаров. ООПТ включают в себя участки водных объектов рыбохозяйственного значения (рек Печора, Мезень, Вычегда и их притоков), являющихся средой обитания ценных видов рыб (семги, нельмы, сига, хариуса). Общая протяженность нерестоохраняемых рек в границах особо охраняемых природных территорий республики – 3570 километров.

В настоящее время государственный экологический надзор в Коми осуществляют 55 государственных инспекторов, из которых 48 – сотрудники минприроды и семь человек – специалисты Республиканского центра обеспечения функционирования особо охраняемых территорий и природопользования. Но этого числа крайне недостаточно для надлежащей охраны ООПТ от незаконного использования их водных и биологических ресурсов.

В этой связи большую помощь могли бы оказать сотрудники органов рыбоохраны. В соответствии с федеральным законом «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» Росрыболовство (Федеральное агентство по рыболовству) и его территориальные органы имеют право осуществлять госконтроль и надзор в области рыболовства и сохранения водных объектов на ООПТ регионального значения. Однако должностные лица не имеют полномочий на составление протоколов и рассмотрение дел об административных правонарушениях, совершенных в отношении водных биологических ресурсов на ООПТ регионального значения.

За исключением двух случаев, которые появились недавно в связи с принятием изменений федерального законодательства, вступивших в силу 8 января 2020 года. К таким случаям относятся рассмотрение административных правонарушений: предусмотренных статьей 8.35 КоАП РФ и совершенных в отношении редких и находящихся под угрозой исчезновения водных биологических ресурсов, охраняемых международными договорами. Статьей 8.48 кодекса предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований сохранения водных биологических ресурсов и среды их обитания при строительстве, реконструкции, капремонте объектов капстроительства и территориального планирования, градостроительном зонировании территории, оказывающих неблагоприятное воздействие на водные биологические объекты.

С учетом этого парламентарий предлагает внести изменения в часть первую статьи 23.27 КоАП РФ и наделить должностных лиц органов рыбоохраны правом рассматривать административные правонарушения, предусмотренные статьями 8.33, 8.34, 8.36 и 8.39 КоАП РФ, совершенных на ООПТ регионального значения.

Содокладчиком по вопросу выступил министр природных ресурсов и охраны окружающей среды региона Роман Полшведкин.

– В состав 230 особо охраняемых природных территорий Коми входит 10 ихтиологических заказников, восемь водных и пять биологических заказников, которые включают в себя бассейны рек Печора, Вымь, Малая Визинга, Ижма, Сыня, Илыч, Мезень. Их общая протяженность – более 3,5 тысячи километров. Заказники – основные места нереста ценных пород рыб – лососевых, стерляди, – напомнил министр. – Сегодня охрана и надзор на этих территориях осуществляется Центром ООПТ. Но инспекторов недостаточно. До 2018 года контрольно-надзорные мероприятия проводились и отделами рыбоохраны. Например, в 2016 году отделом рыбоохраны было составлено 54 протокола, 10 – сотрудниками минприроды. В 2017-м – органами рыбоохраны составлено 185 протоколов и 20 – инспекторами минприроды. С 2018 года надзор рыбоохраны на этих территориях больше не осуществлялся. После этого количество нарушений правил рыболовства в заказниках возросло вдвое. А в сравнении с 2017 годом количество выявленных нарушений уменьшилось в три с половиной раза. Поэтому рост правонарушений в первую очередь связан с уменьшением контрольных мероприятий на водных объектах в ООПТ республиканского значения, – указал Роман Полшведкин.

По мнению министра, подготовленная законодательная инициатива позволяет объединить усилия по охране водных объектов на особо охраняемых природных территориях. Если будет увеличено количество инспекторов, можно прогнозировать увеличение численности популяции лосося, нельмы, сига, убежден руководитель природоохранного ведомства.

Также министр привел статистику по рыболовам-браконьерам. В прошлом году к административной ответственности привлечено 59 граждан, наложено административных штрафов в размере 183 тысяч рублей. В результате незаконных действий водным биологическим ресурсам причинен ущерб на 842 тысячи рублей. Из этой суммы добровольно оплачено 237 тысяч, остальное взыскано в судебном порядке. В 2018 году ущерб составил 112 тысяч рублей.

Наибольший ущерб в 2019 году – более 100 тысяч рублей – зафиксирован на территории Корткеросского района: в Верхне-Локчимском заказнике браконьер выловил 123 особи ценной рыбы размером меньше промыслового. Он привлечен к уголовной ответственности по статье 256 УК РФ. Ему присудили шесть месяцев исправительных работ. Ущерб гражданин оплатил добровольно.

Всего же по результатам контрольно-надзорной деятельности Центра ООПТ в прошлом году изъято 61 орудие лова, 873 особи ценных рыб (в первую очередь хариуса) было выловлено.

Как добавил и.о. начальника отдела госконтроля, надзора и рыбоохраны по РК Северо-Западного территориального управления Федерального агентства по рыболовству Николай Величко, нашествие браконьеров наблюдается в Вымском заказнике, а также увеличилась негативная нагрузка на ООПТ Троицко-Печорского района: жители соседнего Пермского края в разы увеличили посещение этих охраняемых территорий и ловят рыбу в местных заказниках. Поэтому законодательная инициатива придется как нельзя кстати, и в случае принятия соответствующего закона это поможет усилить охрану водных биологических ресурсов нашей республики.

Законодательная инициатива прошла процедуру «нулевого чтения» и в ближайшее время будет направлена в Совет законодателей и в правительство России. Парламентарии Коми надеются на положительное решение.

Галина ВЛАДИС

Фото sztufar.ru

Последние новости Республики Коми по теме:
Законодательная инициатива защитит рыбные ресурсы республики

Законодательная инициатива защитит рыбные ресурсы республики - Газета Республика
Законодательная инициатива защитит рыбные ресурсы республики - Сыктывкар
Госсовет Коми выступил с законодательной инициативой о внесении изменений в Кодекс об административных правонарушениях,
22:41 31.01.2020 Газета Республика
- Сыктывкар
Госсовет Коми выйдет с законодательной инициативой в Госдуму РФ по наделению сотрудников рыбоохраны полномочиями по рассмотрению административных правонарушений,
18:50 31.01.2020 Государственный совет Республики Коми
 
По теме
Госсовет Коми предлагает наделить сотрудников рыбоохраны правом наказывать браконьеров в заказниках - Единая Россия Госсовет Коми выйдет с законодательной инициативой в Госдуму РФ по наделению сотрудников рыбоохраны полномочиями по рассмотрению административных правонарушений,

03.02.2020
 
ОПЕРАтивный ЕЖЕдневный ПРОГНОЗ возникновения и развития чрезвычайных ситуаций на территории МО МР «Сыктывдинский» на 28.02.2020 г. ( подготовлен на основе информации филиала ФГБУ Северное УГМС «Коми ЦГМС»,

27.02.2020
19 февраля 2020 года в Управлении Россельхознадзора по Республике Коми проведен обучающий семинар по теме «Предоставление государственными гражданскими служащими сведений о расходах, доходах,

27.02.2020
 
ОПЕРАТИВНЫЙ ЕЖЕДНЕВНЫЙ ПРОГНОЗ возникновения и развития чрезвычайных ситуаций на территории МО МР «Сыктывдинский» на 27.02.2020 г. ( подготовлен на основе информации филиала ФГБУ Северное УГМС «Коми ЦГМС»,
Сыктывдинский район
26.02.2020
19 февраля 2020 года в Управлении Россельхознадзора по Республике Коми проведен обучающий семинар по теме «Предоставление государственными гражданскими служащими сведений о расходах, доходах,
Россельхознадзор
27.02.2020
ЕЖЕГОДНО весной и осенью, особенно в период паводка, в Емве обостряется ситуация с водоснабжением.
21.02.2020 Газета Княжпогостские вести
Волки, попавшие в фотоловушки на территории Печоро-Илычского заповедника.
20.02.2020 Газета Республика
В Корткеросском районе обсудили внедрение раздельного сбора вторсырья Тринадцать муниципалитетов республики уже реализуют проекты по раздельному сбору отходов.
18.02.2020 Газета Республика
4 марта 2020 года в большом зале Государственного Совета Республики Коми в г. Сыктывкар состоится Конференция судей Республики Коми, на которой будут заслушаны отчеты об итогах работы органов судейского сообщества региона,
Княжпогостский районный суд
26.02.2020
Осужденная помогла бывшему мужу жертвы избавиться от трупа и ее вещей. Во время следствия девушка созналась в участии в преступлении, а также изобличила убийцу и еще одну его сообщницу, которая помогла спрятать телефон убитой.
ИА Невские Новости
27.02.2020
Страдания избитого табуреткой ухтинца суд оценил в 300 тысяч рублей. Суд установил, что во время драки один из драчунов пустил в ход табурет, которым ударил спарринг-партнера по голове.
13.02.2020 Газета Трибуна
Ложки из камней - Газета Республика Яшма, обсидиан, нефрит, серафинит, жадеит, горный хрусталь, окаменевшее дерево, агат, лабрадорит, малахит, чароит, турмалин – это всего лишь часть материалов, из которых сделаны ложки,
Газета Республика
27.02.2020
Надежда Дорофеева пожелала Марку Новосёлову неисчерпаемого творческого вдохновения - Государственный совет Республики Коми Председатель Государственного Совета Коми Надежда Дорофеева поздравила самодеятельного композитора и музыканта, заслуженного работника культуры Коми Марка Новоселова с 70-летием.
Государственный совет Республики Коми
26.02.2020
Участники коми диктанта писали про радость жизни - Газета Республика Профессор Евгений Игушев перед диктантом. Межрегиональная образовательная акция «Всеобщий диктант на коми языке» («Ӧтувъя коми диктант») прошла 21 февраля в рамках празднования Международного дня родного языка.
Газета Республика
27.02.2020
В Усинске состоялся показ нового проекта «Роснефти» и хора Сретенского монастыря В концертно-театральную постановку «Подвиг во имя любви», посвященную 75-летию Победы в Великой Отечественной войне, вошли произведения,
20.02.2020 Газета Республика
Битва метких стрелков - Газета Республика 23 февраля на базе лучно-арбалетного тира «Перестрелка» в столице Коми в третий раз прошел «Яблочный турнир».
Газета Республика
27.02.2020
В минувшие выходные и праздничные дни, посвященные Дню защитника Отечества администрацией КП-51 УФСИН России по Республике Коми проведены культурно-массовые и спортивные мероприятия - УФСИН В минувшие выходные и праздничные дни, посвященные Дню защитника Отечества администрацией КП-51 УФСИН России по Республике Коми проведены  культурно-массовые и спортивные мероприятия,
УФСИН
27.02.2020
В детских садах г. Емвы ведется активная физкультурно-оздоровительная работа, направленная на совершенствование двигательных навыков, на улучшение показателей физического развития и воспитания,
20.02.2020 Газета Княжпогостские вести
Сыктывкарский «Строитель» провел важный матч в Вологде Очередная игра чемпионата суперлиги по хоккею с мячом, в которой встречались сыктывкарский «Строитель» и московское «Динамо», состоялась 15 февраля в Вологде.
17.02.2020 Газета Республика
В дежурную часть УМВД России по г.Сыктывкару поступило сообщение от работников одного из медучреждений города о том, что 26 февраля в 22 часа 20 мин.
МВД Республики Коми
27.02.2020
Осужденная помогла бывшему мужу жертвы избавиться от трупа и ее вещей. Во время следствия девушка созналась в участии в преступлении, а также изобличила убийцу и еще одну его сообщницу, которая помогла спрятать телефон убитой.
ИА Невские Новости
27.02.2020