Леонид Вокуев: «Депутаты Верховного Совета XII созыва вершили историю»

Фото: respublika11.ru

«Республика» продолжает цикл материалов, посвященных 80-летию законодательного органа власти Коми. Депутат Верховного Совета Коми АССР XII созыва и действующего VI созыва Госсовета Леонид Вокуев рассказал, как в региональном парламенте шла работа над важными документами, определившими нынешний правовой статус республики.

– Вы были депутатом самого яркого и бурного XII созыва Верховного Совета Коми АССР, который можно по праву считать родителем нынешнего Госсовета. Выборы в республиканский парламент впервые прошли на альтернативной основе, и стать народными избранниками захотели очень многие. Почему все так устремились в депутаты?

– Время было бурное, переломное. Очень показательны были сессии Верховного Совета СССР. Люди не могли оторваться от телевизора и с открытым ртом слушали радио: заслушивались выступлениями Абдулатипова, Руцкого, Хасбулатова. Все бурлило, всем хотелось участвовать в этих переменах.

– Как проходила ваша выборная кампания, много ли у вас было соперников и что сыграло роль в вашей победе?

– По Сейдинскому избирательному округу Воркуты баллотировалось шесть кандидатов. Данный округ представлял собой поселки Елецкий, Сейда, Сивая Маска и совхоз «Тепличный». Население в основном занималось производством молока и выращиванием овощей, а мне во время работы в Воркутинском горкоме КПСС как инструктору орготдела и куратору сельского хозяйства часто приходилось бывать там, общаться с людьми, помогать словом и делом. Короче говоря, народ меня знал. Но соперники у меня тоже были сильные: начальник управления сельского хозяйства объединения «Воркутауголь», начальник 8-го отделения Северной железной дороги, первый секретарь Воркутинского горкома Валерий Сердюков, позже ставший губернатором Ленинградской области. Впоследствии он снял свою кандидатуру. Труженики села поддержали меня: в итоге мне удалось победить в первом туре, то есть набрать более 50 процентов голосов.

– Каким было соотношение в тот период кандидатов партийных и беспартийных?

– XII созыв Верховного Совета Коми АССР был очень интересным на переходном этапе. КПСС свои позиции сдавала, а демократия напирала. На этом стыке как раз и формировалось демократическое общество. Большинство, кто шел в парламент, считали КПСС причиной своих бед, и каждый старался выразить себя, доказать, что может оказать воздействие на развитие экономических и политических событий лучше, чем КПСС, которая действительно переживала застой. Но если человек яркий, то его избирали в депутаты, невзирая на его партийную принадлежность. Первые секретари горкомов-райкомов практически все были избраны депутатами Верховного Совета Коми АССР XII созыва.

– По оценке одного из ваших коллег, обновленный парламент представлял собой настоящий винегрет – настолько многочисленным и разнородным был его состав. А вы бы как охарактеризовали Верховный Совет того времени? В нем были группировки, дебаты до хрипоты?

– Группировки были, дебаты были, винегрет тоже был. Разношерстностью отличалась и наша воркутинская депутация: бывшие и действующие шахтеры, директор шахты, лидеры профсоюзных движений, которые стучали касками на мостовой у Белого дома в Москве. Эта разношерстность, я считаю, в какой-то мере сыграла свою положительную роль в развитии современного парламента Республики Коми. Демократически настроенные народные избранники не дали бывшим партийным функционерам преобладать. Особенно это ярко проявилось, когда рассматривался вопрос о суверенитете республики.

– А вы в какую группировку входили?

– Я, как и в основном воркутинская депутация, входил в умеренно-импульсивную группировку, а на первом этапе не все поддерживали Юрия Спиридонова.

– Почему?

– Потому что это первый секретарь обкома КПСС, партийный функционер, не знающий работу советов, являющийся специалистом нефтегазовой промышленности. Когда Юрий Спиридонов приехал в Коми, то в скором времени он стал партийным работником, первым секретарем Усинского райкома партии. Партия ведь только руководила, а советы исполняли. На наш взгляд, по своим данным, твердым и волевым характером Юрий Алексеевич больше подходил на должность руководителя исполнительной власти. И поэтому я, как и многие мои коллеги, считали, что на этапе становления современного парламента должен быть человек, который прошел школу советов. Таким человеком был Юрий Иванович Семуков – председатель президиума Верховного Совета прежнего созыва. Борьба была серьезная, но партийцы были еще в силе, и Спиридонов с небольшим отрывом выиграл у Семукова.

Ранее на заседании оргкомитета по подготовке первой сессии Верховного Совета Коми АССР воркутинцы и другие мои коллеги выдвинули меня на должность первого заместителя председателя Верховного Совета, но затем уже на сессии Верховного Совета я снял свою кандидатуру с первого зама, уступив этот пост Юрию Семукову. В итоге Семуков избирается первым замом, а на выборах просто замов остаются Алексей Гришин, Юрий Гаврюсов, Анатолий Милицын, Александр Рогов и ваш покорный слуга. И на кого, вы думаете, сделал ставку Спиридонов? На Александра Рогова, работавшего первым секретарем Усинского горкома КПСС. Справедливости ради надо сказать, что Александр Григорьевич действительно проявил себя целеустремленным и зрелым политиком в то сложное время в должности заместителя председателя Верховного Совета.

Сам Юрий Спиридонов очень неохотно оставил кабинет первого секретаря обкома, переходя в здание президиума Верховного Совета: он никогда не был сторонником парламентаризма. Но его утешало то, что Верховный Совет XII созыва получил большие полномочия: мы на сессии избирали председателя Совета Министров, сессия назначала всех министров. Наша парламентская республика просуществовала до принятия новой, третьей Конституции Республики Коми, которая провозгласила в 1994 году институт главы республики. Да, мы поддержали статус малой президентской республики, поскольку на этом этапе, когда расстреливают парламент в Белом доме, когда кругом политический ералаш, нужна была сильная исполнительная власть. Вполне естественно, что первым главой стал главный ее вдохновитель Юрий Спиридонов, который после выборов уже с большим воодушевлением пересек обратно ныне Стефановскую площадь в свою новую-старую резиденцию-кабинет главы республики.

– Приехавший в Сыктывкар в мае 1990 года первый президент России Борис Ельцин объявил с крыльца Верховного Совета: «Берите суверенитета столько, сколько хотите». И вскоре была принята Декларация о суверенитете Коми ССР. Как шла работа над этим судьбоносным документом?

– Депутаты сразу рассыпались по группам, куда ни глянешь – везде обсуждают, каким должен быть суверенитет. Все верили, что раз мы нефтегазовая, лесная республика, то суверенитет поможет сделать наш регион богатым, что с его помощью мы сможем самостоятельно решать все политические и экономические задачи. И действительно, в первое время мы даже оставили за собой налог на добычу полезных ископаемых, а это миллиардные суммы. К сожалению, сегодня этот налог от нас ушел.

Работа по принятию деклараций о суверенитете шла во всех субъектах, но мы были впереди планеты всей. Оргкомитет по принятию декларации возглавил Юрий Спиридонов. Все предложения стекались в этот орган. И в августе 1991 года первыми среди всех субъектов Российской Федерации мы приняли декларацию о суверенитете республики. Коми перестала быть автономной, затем из названия убрали «Советская Социалистическая», и впоследствии наш регион приобрел свое нынешнее название – Республика Коми.

– За четыре года Верховный Совет принял рекордное количество новых законов – 117. Самые значимые – уже названные вами Декларация о суверенитете Коми ССР, третья Конституция Республики Коми, а также законы о государственной символике и государственных языках, введение института главы Республики Коми, создание Конституционного суда. В подготовке каких из этих документов участвовали вы?

– Каждый из нас практически участвовал во всех перечисленных законопроектах. Если конкретнее, то я принимал участие в подготовке закона о государственных языках, о социальной защищенности инвалидов, о культуре, в образовании министерства по делам национальностей. Работа проходила очень интересно. Для XII созыва характерна суета, напряженность и в то же время активность. Между рядами в зале заседаний стояло три микрофона, и к ним выстраивались очереди депутатов, все хотели высказаться, внести свои предложения. Особенно когда принимали Конституцию – каждый хотел быть к этому причастным. У меня тоже было много предложений, ряд из них вошли. В частности, по Советам народных депутатов, по местному самоуправлению.

– Решение о переименовании Верховного Совета в Государственный Совет вынашивалось еще депутатским корпусом XII созыва Верховного Совета. Чем не устраивало старое название?

– В первую очередь тем, что название Верховный Совет напоминало прошлое. Дескать, мы живем в новом времени – какие верховные советы? В это же время Верховный Совет России становится Государственной Думой, и повсеместно в субъектах страны начинают менять названия своих законодательных органов власти – Законодательное собрание, Курултай – каких только не придумывали. Я был в тот период в отпуске, и когда до меня дошли слухи, что наш парламент собираются назвать Законодательным собранием Республики Коми, то отправил в газету большую статью о том, что название законодательной власти должно быть солидным и соответствовать статусу республики и что парламент, осуществляющий государственное строительство, не может называться собранием. При этом должен отметить, что мое послание было учтено при принятии решения назвать парламент Государственным Советом.

– А наказы своих избирателей вы успевали исполнять или было не до того?

– Нет, наказы избирателей – это было святое. Конечно, я не забывал о наказах, и все они были выполнены. Очень жаль, что мы потеряли институт народных наказов. В те времена они официально оформлялись решением сессии Верховного Совета, реализация наказов закладывалась в республиканский бюджет и под них выделялись деньги. Ход их выполнения контролировал как сам депутат, так и президиум Верховного Совета. А сегодня, к сожалению, кандидаты в депутаты могут много наобещать, а потом ничего не сделать.

– Впоследствии вы стали первым уполномоченным по правам человека в республике. Как принимался закон о введении в Коми института омбудсмена?

– Когда я возглавил отдел писем и приема граждан Верховного Совета, то столкнулся с тем, что в районах и городах нет организационного начала по рассмотрению обращений. И когда в 1997 году был принят закон «Об уполномоченном по правам человека в Российской Федерации», то я стал изучать эту тему. Совместно со своими соратниками приступил к подготовке проекта закона о правозащитнике республики. Большую помощь в создании института уполномоченного оказал Санкт-Петербургский гуманитарно-политологический центр «Стратегия», нас поддерживал и съезд коми народа. И только через пять долгих лет, в 2002 году, был принят наш закон, а затем в феврале того же года был избран первый омбудсмен Республики Коми. Мы стали шестнадцатым субъектом, где заработал институт уполномоченного. Я счастлив тем, что сегодня в Коми есть независимый орган по защите прав граждан.

Беседовала Галина БОБРАКОВА

Фото Дмитрия НАПАЛКОВА

Последние новости Республики Коми по теме:
Леонид Вокуев: «Депутаты Верховного Совета XII созыва вершили историю»

- Сыктывкар
«Республика» продолжает цикл материалов, посвященных 80-летию законодательного органа власти Коми.
18:50 15.06.2018 Государственный совет Республики Коми
- Сыктывкар
Галина Кравченко была одной из самых влиятельных и заметных фигур в Верховном (ныне — Государственном) Совете республики.
14:11 15.06.2018 Государственный совет Республики Коми
- Сыктывкар
Галина Кравченко была одной из самых влиятельных и заметных фигур в Верховном (ныне — Государственном) Совете республики.
22:31 14.06.2018 Газета Трибуна
Леонид Вокуев: «Депутаты Верховного Совета XII созыва вершили историю» - Газета Республика
Леонид Вокуев: «Депутаты Верховного Совета XII созыва вершили историю» - Сыктывкар
«Республика» продолжает цикл материалов, посвященных 80-летию законодательного органа власти Коми.
23:31 13.06.2018 Газета Республика
 
По теме
Валентина Жиделева приняла участие в открытии молодежного образовательного форума «Инноватика: Крохаль 2018» - Государственный совет Республики Коми Заместитель Председателя Государственного Совета Республики Коми Валентина Жиделева 2 июля приняла участие в открытии молодежного образовательного форума «Инноватика: Крохаль 2018».
03.07.2018
Избирательная комиссия Республики Коми приняла пакет документов для заверения списка кандидатов на дополнительных выборах депутатов Государственного Совета Республики Коми VI созыва Напомним,
03.07.2018
"Время парламента": Александр Рогов: "Введение чрезвычайного положения, хоть и неофициально, предлагалось задолго до ГКЧП" - Государственный совет Республики Коми В год 80-летия законодательного органа республики бывшие и действующие депутаты Госсовета вспоминают на страницах «Республики» о парламентских буднях и переломных моментах в истории региона и страны.
03.07.2018
 
Житель Эжвы, в драке ножом нанесший увечье своему знакомому, отправится в места лишения свободы - Прокуратура Республики Коми Верховный суд Республики Коми в апелляционном порядке рассмотрел уголовное дело в отношении 52-летнего жителя Эжвинского района г. Сыктывкара.
02.07.2018
Росархив высоко оценил организацию Научно-методического совета архивных учреждений Северо-Западного федерального округа Совет состоялся в Сыктывкаре в конце мая.
29.06.2018
 
  Верховный суд Республики Коми (ВС РК) в апелляционном порядке рассмотрел уголовное дело в отношении бывшего командира филиала военизированного горноспасательного отряда Печорского бассейна ФГУП ВГСЧ.
29.06.2018
 
Избирательная комиссия Республики Коми приняла пакет документов для заверения списка кандидатов на дополнительных выборах депутатов Государственного Совета Республики Коми VI созыва - Избирательная комиссия Напомним, дополнительные выборы депутатов Государственного Совета Республики Коми VI созыва пройдут 9 сентября по 5 одномандатным избирательным округам: Академическому избирательному округу № 2 (центральная часть Сыктывкара),
28.06.2018
В окружную избирательную комиссию Ираёльского избирательного округа № 10 представлены первые документы от кандидата - Избирательная комиссия Этап выдвижения кандидатов на дополнительных выборах депутатов Государственного Совета Республики Коми VI созыва проходит с 20 июня по 25 июля 2018 года.
28.06.2018
Верховный суд Республики Коми оставил в силе приговор бывшему командиру ВГСЧ, осужденному за взятку - Vorkuta-Online.Ru Верховный суд Республики Коми в апелляционном порядке рассмотрел уголовное дело в отношении бывшего командира филиала военизированного горноспасательного отряда Печорского бассейна ФГУП ВГСЧ.
28.06.2018
В столице Коми произошел второй за неделю случай внепланового приземления пассажирского воздушного судна из-за физического состояния пенсионерки.
21.10.2018 ИА Невские Новости
Обратившийся к Верховному суду Коми бывший глава Корткеросского района попросил заменить содержание под стражей в СИЗО на домашний арест для того, чтобы поправить здоровье, и заверил,
11.10.2018 Газета Трибуна
Интинцы услышали песни «василькового рая» - Министерство национальной политики В Центре национальных культур Инты состоялась концертная программа «Украіно мила – волошковий рай» ансамбля «Водограй» национально-культурного общества «Украина».
19.10.2018 Министерство национальной политики
В Воркуте состоялась межрегиональная научно-практическая конференция «Города Севера России: история, судьбы, современность», сообщает пресс-служба администрации города.
19.10.2018 Газета Республика
К 107-летию Национального музея Коми открылась выставка работ основоположника кубизма Более шестидесяти работ одного из самых известных художников минувшего столетия Пабло Пикассо представлено на новой выставке в Наци
17.10.2018 Газета Республика
Получить уроки актерского мастерства, глубже познакомиться с миром искусства смогут ребята – участники детской театральной смены «Мы артисты»,
17.10.2018 Газета Республика
gS2bOaKDuTA.jpg - Агентство по физкультуре и спорту 20 октября в Сыктывкаре состоялось торжественное открытие Первенства Республики Коми по мини-футболу в зачет VI круглогодичной республиканской Спартакиады спортсменов с инвалидностью (1 и 2 группы) среди муниципальных ра
21.10.2018 Агентство по физкультуре и спорту
Трагедия в жизни Анны Курлянчик из Емвы, сделавшая ее инвалидом, не только не сломала женщину, но научила каждый день воспринимать как чудо.
17.10.2018 Газета Республика
Сыктывкарцы объединяются для помощи бездомным - KomiOnline.Ru Проект «Сытый гражданин» множит точки оказания поддержки. Проект «Сытый гражданин» начался в гаражном комплексе на улицах Лесопарковой и Ручейной в Сыктывкаре, где часто находят ночлег бездомные.
20.10.2018 KomiOnline.Ru
Поздравляю вас с Днем работников дорожного хозяйства! Это профессиональный праздник тех, кто строит улично-дорожную сеть, ремонтирует, содержит ее в порядке, обеспечивая бесперебойное движение транспорта в республике.
20.10.2018 Газета Республика
21 октября в России отмечается День работников дорожного хозяйства. Для самих дорожников конец октября – время завершения строительных и ремонтных работ, все нужно успеть сделать до снега.
19.10.2018 Газета Республика